新机构亮相：人权理事会能否胜任？
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联合国新机构正式启动：人权理事会能否真正监督全球人权？
纽约时间7月1日 - 联合国人权理事会在星期一正式启动了它的首次会议。这一全新的机构取代了信誉不佳的联合国人权委员会，引发了各国政府、人权组织和受迫害者对人权问题的更高期望。
人权理事会由47个成员国组成，通过无记名投票选出，并承诺将定期审查所有191个联合国成员国的行为，包括自身成员国。严重违犯人权的国家将被剥夺会员资格。
“这是一个全新的开始” ，联合国秘书长安南表示，“人权理事会为全球人权工作带来了一个极其重要的机会。”
新机构面临着许多挑战。最突出的问题是缺乏明确行动法规，以及成员国的选拔机制是否能够有效防止人权记录糟糕的国家进入该机构。
美国虽然对人权理事会的成立持保留态度，并选择不竞选成为成员国，但表示会密切观察并支持其工作。负责国际组织事务的美国副助理国务卿马克.拉更说：“我们担心人权理事会可能只是改头换面的人权委员会，但我们希望它能够成功。”
总部位于美国的“人权观察组织”负责人里德.布罗迪认为，人权理事会的全面审查制度将令所有国家都必须面对其人权记录的批评。 “这将确保没有国家可以逃避人权调查。” 他说。
联合国人权事务高级专员路易斯.阿伯尔表示，人权理事会将每年审查约60个国家的人权记录，每个国家每三年都要接受一次审查。 尽管如何进行审查还需要进一步探讨，但阿伯尔强调，“最终目标是确保人权理事会的决定首先在成员国之间得到实施，然后才能要求其他国家跟进。”
人权理事会能否真正实现其目标，并有效监督全球的人权状况，仍是一个待观察的问题。