澳大利亚强化对外国投资审查
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澳大利亚强化外国投资审查 尤其关注通信、大数据和能源领域
悉尼讯 为了加强对外国投资的安全审查,特别是针对通信、大数据和能源等敏感领域的投资,澳大利亚政府宣布将进行重大修改外国投资法。 该议案已提交澳大利亚议会,并将于近期展开表决。
澳大利亚总理莫里森周五表示,这些改革旨在确保所有外国投资都必须遵守澳大利亚的条件和规则,始终符合国家利益。 财政部长乔什·富莱顿伯格也指出,在日益复杂的国际形势下,各国政府已经意识到外国投资并非仅仅出于商业目的,也有可能带有战略目标。
新修法将赋予财政部最终决定权,可以根据情况对投资项目增加条件或强制撤资。 值得注意的是,此次修改的权力没有追溯效力。
悉尼先驱晨报报道称,这次修法的最大变化在于财政部将拥有最终决定权。它将根据情况决定是否为投资项目增加某些条件或者强行撤资。 此外,所有参加敏感资产竞标的外国投资人都要面临更为严格的审查,无论竞标的资产规模大小,也不管买家是私人还是国有企业。
澳大利亚商业理事会首席执行长维斯塔考特表示,在新冠疫情带来的前所未有的经济环境下,修改这项法律是合理的。但她警告政府需要保持平衡,尽量减少对澳大利亚企业和就业市场的影响。 她说:“我们需要确保低风险投资手续简化、快速审批。”
虽然新修法将适用于所有外国投资者,但中国预计将受到格外审查。 部分原因是中国科技公司华为在2018年因国家安全问题被澳大利亚排除在该国5G网络之外。近年来,中澳关系持续紧张,从新冠病毒源头调查到贸易关税,两国关系进一步恶化。
自贸协议国家的企业需要接受审查的门槛为12亿美元,而对于国有企业来说没有投资金额的限制都需要进行审查。 尽管澳大利亚财政部长富莱顿伯格在宣布修改法律的时候并没有单独提到中国或者其它任何一个国家,但中国政府此前就澳大利亚修改外国投资法一事表达过关切。
澳大利亚外国投资法是1975年设立的,这次修改的幅度是最大的。 预计新法规将于明年1月1日开始执行。