美议案促台参加军演惹中怒
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美国会新法邀请台湾参加军演引中方不满
华盛顿——美国国会于12月27日通过的《2022财年国防授权法》已获得拜登总统签署生效。该法案包含一项涉台条文,建议邀请台湾参加今年夏天的“环太平洋多国军演”。 军事专家表示,尽管这项邀请具有重大政治意义,但台湾获邀的可能性不大。此外,大型军演对台湾目前最急迫所需的训练缺乏实际价值。
该条文被列在法案中“表达国会意见”的部分,并无拘束力。分析人士指出,鉴于当前国际形势,台湾获得邀请参加此次军演将面临巨大困难。
前美军太平洋司令部联合情报中心主任卡尔·舒斯特表示,将台湾纳入此次演习有助于美国海军为台海可能发生的任何情况做好准备。他认为,美台海军人员共同训练将增进彼此关系和了解,在华盛顿对台北支持力的信号下,更有利于应对中国可能的军事行动。
然而,舒斯特也警告称,台湾的参与可能会引发其他参加国方的分裂,并促使中国施压各国拒绝与台湾军方进行联合演习。
华盛顿保守智库美国企业研究所亚太防务研究员艾瑞克·塞耶斯表示,他认为台湾获邀参加的可能性不大,因为大型军演无法提供台湾所需的特定训练。 他建议,美台双方应启动一系列双边海军演习,以提升台北在军事防御方面的能力。
为了增强对中国在台海军事威胁的威慑力,塞耶斯建议美国行政当局与国会设立新的外国军事融资项目,每年向台湾提供20到30亿美元用于不对称防卫能力投资。此外,他还呼吁启动多范围训练项目,专注于所有领域的战备能力,并确保已订购的武器系统能够在未来几年内快速抵达台湾。
值得注意的是,“环太平洋军事演习”是全球规模最大的国际联合海上军事演习,曾邀请中国参加。但在2018年,美国国防部以中国在南海的军事化行为为由,取消了对解放军海军的邀请,此后中国未再参与此次演习。
自2014年以来,台湾一直希望能参加“环太平洋多国军演”,而美国众议院也在其提出的法案中多次包含类似条文。
对此,中国外交部发言人赵立坚表示,中方反对美国利用该法案夹带政治操作,干涉台湾问题。 中国国台办发言人马晓光也严厉谴责了美方此举,并预告称,2022年解放军在台海活动将比2021年更频繁,并警告如果“台独”势力挑衅突破红线,大陆将采取断然措施。