美重启所罗门群岛大使馆抗衡中国影响
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美将重启驻所罗门群岛大使馆,遏制中国影响力
华盛顿 - 为应对中国在太平洋地区的扩张,拜登政府计划重启美国驻所罗门群岛大使馆。国务院已通知国会,将很快在霍尼亚拉前美国领事馆所在地建立一个临时大使馆。这个规模较小的设施最初由两名美国外交官和五名当地雇员组成,每年运营成本为180万美元。最终目标是设立一个更永久性的机构,并增加人员数量。
近一年前,国务院通知国会,中国影响力的日益增长使得重启大使馆成为优先事项。自去年2月以来,所罗门群岛与中国签署了一项安全协议,美国则通过派遣高级代表团进行抗衡。
值得注意的是,1993年,美国关闭了其在霍尼亚拉的大使馆,这是冷战后全球外交政策调整的一部分。但现在,美国认识到中国的崛起必须引起重视,将其作为印太战略的一部分与北京竞争,尤其是在所罗门群岛,该地区是二战期间太平洋战争的关键战场,过去亲美情绪一直很高。
国务院12月通知国会称,中国正在利用其“奢侈承诺模式”,如潜在昂贵的基础设施贷款和潜在危险的债务水平等手段,积极与所罗门群岛的政治和商业精英接触。美国需要在霍尼亚拉建立永久外交存在,以有效平衡日益增长的(中国)影响力,并加深我们与该地区与其重要性相称的接触。”
自拜登政府2月份宣布重启驻所罗门群岛大使馆计划以来,所罗门群岛与中国的安全协议进一步加强,引发人们对北京可能在这些岛屿上建立军事基地的担忧。中国还在增加对所罗门群岛的经济和基础设施援助,就像它对其他太平洋岛屿所做的那样。
尽管总理向美国、澳大利亚和新西兰等西方盟国保证不会允许中国在其国家建立海军基地,但对中国意图的担忧并没有减弱。
为了加强与所罗门群岛的关系,美国也在寻求加强与其他太平洋国家的联系。担心这些国家也可能会被拉入中国的轨道。目前正在就延长美国与马绍尔群岛、密克罗尼西亚联邦和帕劳之间的被称为《自由联系条约》的协定进行谈判。这些协议将在未来两年内到期。
9月下旬,拜登召集了太平洋岛国领导人峰会,并公布了美国在该地区的战略新规划,其中包括气候变化、海事安全和保护该地区免受过度捕捞等紧迫问题。