中俄加速与美元脱钩 寻求替代支付系统
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中俄加速与美元脱钩步伐 寻求打造西方支付系统替代方案
华盛顿 - 受美国对中国和俄罗斯的制裁压力加剧,中俄两国加快与美元脱钩和建立西方支付系统替代方案的步伐。分析人士认为,美西方联手对抗中俄威胁,促使北京和莫斯科加速寻求摆脱美元掌控的局面。
俄罗斯外长拉夫罗夫本周访华前呼吁中俄降低对美元和西方控制的国际支付系统的依赖,以降低被西方制裁的风险。加拿大金融分析师丹·波佩斯库表示,中俄两国减少对美元依赖的工作已经进行多年,近几年受美国对中国施压等国际局势影响,趋势有所加强。
“拜登似乎不像特朗普那样咄咄逼人和霸气,但他似乎和特朗普走同一路线。而拜登也在抵制俄罗斯,”波佩斯库说,“因此,中美在阿拉斯加会晤之后,中国和俄罗斯举行这次会议,决定加快与美元脱钩的步伐。”
美国、欧盟、英国与加拿大周一因新疆人权问题对中国官员实施制裁。此前,24名中国内地及香港官员因为破坏香港的自治地位也受到了美国政府的制裁。另外,包括华为在内的许多中国商业实体也受到过美国的制裁。俄罗斯2014年吞并克里米亚以及乌克兰危机使俄罗斯与西方关系不断恶化。最近,俄罗斯因反对派领导人纳尔瓦尼被投毒事件也受到了美国的制裁。
中俄两国长久以来就意识到,美元是美国得以对中俄等国家行使有效制裁的有力武器。普京曾表示,整合五国支付系统并建立独立信息交换渠道可以提高金砖国家金融业务的安全性,加强银行系统对外部影响的抵御能力。
俄罗斯驻中国大使杰尼索夫去年12月估计,2020年中俄贸易本币结算比例达到25%。他说,“在当今世界,美元并非一个简单的金融工具,已经基本上成为美国的政治杠杆”。波佩斯库说,中俄两国在过去两年都大幅降低外汇储备中的美元比重,欧元份额增加,也增加了黄金储备。
“俄罗斯已经将其国际储备中的美元所占比重砍到了20%左右,目前低于欧元和黄金。”波佩斯库说,“中国持有更多的美国国债,不过释放出了要降低这部分储备的信号。”
然而,人民币目前与美元和欧元的国际主导地位仍差距悬殊。环球银行金融电信协会当地时间3月17日发布数据显示,2021年2月,在基于金额统计的全球支付货币排名中,人民币全球支付排名维持全球第五位,全球支付占比仅为2.2%。
中国政府还一直在鼓励使用其自主研发的替代的跨境支付方案。中国人民银行启动了人民币跨境支付系统,一些俄罗斯银行加入了该系统,理论上可以用来结算中俄天然气、石油、黄金交易。但中国的大部分跨境交易仍通过美元结算。
与中国类似,俄罗斯也建立了自己的银行信息系统作为替代方案。俄罗斯2月份还表示,将人民币和日元纳入国家财富基金。
波佩斯库说,“人民币在国际上逐渐被接受,但‘还有很长的路要走’。” 他说:“中国和俄罗斯所能做的是,如果彼此信任,他们可以使用自己的货币,俄罗斯似乎也增加了中国债券在其国际储备中的份额。此外,他们在中俄之间的贸易和商务中使用人民币进行交易。这就是他们能做的,他们已经在做了。”