美方新制裁朝鲜草案引发海上冲突担忧
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美方提出新制裁朝鲜决议草案 引发海上冲突担忧
纽约讯 星期五晚间,美国常驻联合国代表发表声明称美国已正式要求联合国安理会星期一就一项针对朝鲜的新制裁决议草案进行投票。该草案要求对朝鲜实施石油禁运、禁止雇用朝鲜海外劳工、冻结金正恩资产等措施。虽然此前争议的焦点集中在石油禁运问题上,但有观察人士对草案中授权强行拦截检查朝鲜船只的规定格外关注,担心这一强制性措施可能会引发武力冲突。
《纽约时报》星期六的一篇报道指出,如果草案中授权海上拦截的部分得以保留,将可能导致公海上出现自1962年古巴导弹危机爆发以来的一些最紧张的交锋。草案规定安理会制裁委员会将指定可进行强行检查的朝鲜船舶,并赋予所有成员国使用军用船只和飞机对这些朝鲜船舶在公海上实施临检的权力。这一规定实际上授权美国海军和空军在海上使用一切必要措施强制拦截朝鲜船只对其进行检查,以确定它们是否携带武器、物资或燃料进入朝鲜。
日本共同社星期六援引曾任联合国专家小组成员的古川胜久的话报道说,允许包括军事手段在内的所有必要措施对朝鲜船只进行检查可能成为极为严厉的措施,因此或导致检查方与朝鲜之间出现紧张关系。以往的安理会决议仅规定各国在港口、机场及边境对可疑的朝鲜禁运物资进行检查。随着朝鲜逃避制裁的手段越来越巧妙,美国希望在此之前进行检查。
美国驻联合国大使黑利表示希望下周一能对决议草案进行表决。中国和俄罗斯预计将表示反对,但目前中俄的反对立场似乎集中在原油禁运的问题上,两国都没有就草案中授权海上拦截的部分发表公开评论。如果这部分得以保留,有可能会给今后朝鲜与美国的海上冲突创造条件。一旦朝鲜船只拒绝停船或抵制检查人员登船,其结果可能是灾难性的。
《纽约时报》援引一名美军高级将领的话说,结果可能是导致交火,而这正是平壤威胁要使用核武器,美国警告要给予毁灭性应对的时刻。