一带一路债务风险日益凸显
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一带一路债务风险日益凸显:多个国家或将面临“债务陷阱”
**北京——**中国倡导的“一带一路”基础设施建设项目,近年引发了关于“债务外交”的担忧,这一话题在亚洲、非洲和中东国家逐渐成为热门议题。近年来,多达300亿美元的一带一路项目被取消或暂停,贷款和投资也受到质疑。
从越南到赞比亚,对中国投资的担忧日益增加,公众抗议声越来越高,考验着各国的政府决心。马来西亚新任总理马哈蒂尔已于近期取消价值20多亿美元的铁路和输油管建设工程。巴基斯坦砍掉20亿美元的铁路项目,并去年下半年放弃了140亿美元的大坝建设计划。尼泊尔上个月也取消了一个水坝建设项目,塞拉利昂宣布暂停一个机场建设项目。
越南等国在“一带一路”项目投资初期就遭遇了公众反对,最终导致其推迟多个经济特区的建设。经济学家克里斯托弗·波尔丁指出,多项“一带一路”项目陷入困境与债务问题、政治选举和政府更迭有关,巴基斯坦、马来西亚和马尔代夫等国都曾出现这种情况。
他表示:“许多国家都担心背负来自中国的债务。这种担忧并非仅仅来自反中国的声音,而是这些国家人民普遍存在的担忧。”
中国声称其投资和贷款没有政治附加条件,并表示为外国提供贷款是那些国家从其他国家无法获得的。然而,北京去年接管斯里兰卡一个港口,以及“一带一路”项目中的大量投资,都未能缓解人们对此方面的疑虑。
债务陷阱阴云笼罩
去年下半年,《纽约时报》报道称,中国同意免除斯里兰卡的债务,作为交换,中国将租借汉班托塔港和周边15,000英亩土地99年。尽管斯里兰卡政府否认将土地转让给一家中国公司,但这笔交易引发了人们对中国设置“债务陷阱”并接管国有基础设施的担忧。
汉班托塔港是中国参与建设和运营的42个外国港口之一,还有更多的港口计划由中国参与建设和运营。到2021年,中国将接管以色列海法最大港口的运营。北京还被认为可能参与开发伊朗恰巴哈港,但目前该项目的建议仍未定下。
分析人士表示,中东地区国家拥有石油出口所获得的大量资金,相对而言不易陷入债务陷阱。然而,吉布提的港口很可能面临与斯里兰卡港口相同命运。吉布提地处非洲之角,战略地位重要,中国最近在那里建立了第一个海外军事基地。吉布提的债务占GDP超过88%,其中14亿美元来自中国贷款,一些分析家指出这种债务负担可能会导致类似于斯里兰卡的结局。
“一带一路”模式面临质疑
总部设在华盛顿的全球发展中心今年早些时候发表的一份报告称,在中国投资建设参与“一带一路”项目的68个国家中,有23个国家债台高筑,另外8个因未来建设项目存在债务风险。中国声称其投资目标是为了促进贸易和商业,为发展中国家经济发展提供助力。
新加坡国际事务研究院资深研究员胡逸山表示,“一带一路”国家取消建设项目和更改合同是他所称的“一带一路过于贪大”症状,他认为债务陷阱和债务外交不会影响中国的既定做法,但相关的波折会继续出现。