中国农村土地非法征用危局
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土地非法征用：中国农村利益受损，地方财税体制需改革
中国农村土地非法征用问题愈发严重，广大农民的土地权益受到威胁，引发社会关注和担忧。最新调查显示，37%的农村近年出现过农田非法征用的问题，而现有的法律机制无法有效保护农民利益，导致部分农民被迫通过武力抗争来维护自身权益，威胁社会稳定。
美国农村发展研究所与密西根州立大学、中国人民大学共同进行的一项调查显示，虽然中国法律规定农业用地不能用于非农业建设，但实际情况却截然相反。调查发现，近37%的农村近年来出现过农田非法征用的问题，其中29%的案件没有事前通知农户，58%未事先征求农户对补偿金的意见，60%的农民没有得到合理的补偿。
“此类土地征用破坏了中央政府提高农民土地使用安全的努力，严重影响了中国的农业开发与稳定，”调查报告指出。
缺乏法律途径和官员腐败是导致农村土地非法征用的主要原因。 调查发现，农民难以通过现有法律途径申诉，只有极少部分农民会选择向法庭提出诉讼。此外，地方官员权力过大，强迫成交、私吞补偿金等现象屡禁不绝，官商勾结更是加剧了农村土地非法征用的问题。
地方财税体制也为土地非法征用提供了温床。 全球金融危机后，地方政府急需财政收入来维持经济增长，而向开发商出售农业用地的使用权成为了最快速的方式。这使得一些地方政府的财政收入大幅增加，但也加剧了农村土地被非法征用的问题。
专家呼吁中国进行地方财税体制改革，加大对农民土地权益的保护力度。 “现有的税收分配机制不合理，导致地方政府过度依赖土地收入，”国际食品政策研究所研究员张晓波说，“中央政府和地方政府需要共同努力，建立一个公平合理的税收分配机制，才能有效解决农村土地非法征用问题。”